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构筑发展新优势 打造红河开放发展新高地
2019-03-29 13:08:06 来源:红河日报   2019-02-13 作者:王美红 【 】 浏览:363次 评论:0

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   目前,红河州已基本形成以红河综保区为引领,以蒙自经开区为支撑,以河口跨合区为前沿,以昆河经济带为纽带的对外开放新格局。但也存在着基础设施相对落后,营商环境需要进一步优化;对外贸易规模小、质量不高,开放合作层次和水平需要进一步提高等困难。对此,2018年州“两会”期间,州侨联以集体提案的形式,提交了《加快推进构筑红河州开放发展新高地的建议》提案。建议营造良好营商环境,深植开放发展“梧桐树”;发挥开放平台作用,打造开放发展“根据地”;扩大沿边开发开放,当好开放发展“排头兵”;突破体制机制障碍,走活开放发展“先手棋”;强化人才队伍建设,注入开放发展“强心剂”。   提案交办后,州发展和改革委员会给予答复。

  在提案办理过程中,州发改委积极吸收和采纳了提案中的意见和建议,促成了全州开放发展方面多个文件的出台和工作的推动,并以提案办理为契机,加强了多部门间协同配合,推动了我州开放发展工作水平提升。

  深化改革,优化开放发展环境。开展深化“放管服”改革“六个一”行动,对全州营商环境(政府效能)评估存在16个方面的问题、政府机构窗口服务督查发现的19个共性问题和14个具体问题进行督查整改。加强诚信体系建设。加强政务诚信建设和个人诚信体系建设,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。加大招商引资力度。突出“高、精、尖、新”招商,逐步实现由招商引资向选商选资转变。编制实施《红河州招商引资十三五发展规划(2016㎡2020年)》等4个规划,先后制定出台《红河州加强招大引强工作实施意见》《红河州人民政府以商招商奖励办法》等系列共10个招商管理办法措施和《红河州2018年度促进经济持续健康较快发展23条措施实施意见》《红河州降低实体经济企业成本实施细则》等促进经济持续健康发展政策措施。

  联动推进,打造开放发展平台。全面统筹“三区”发展,以综保区为引领、以经开区为支撑、以跨合区为前沿的“三区”联动局面已具雏形。红河综保区成功复制上海自贸区9项创新制度,与泰国清迈工商业园有限公司签署合作谅解备忘录,拟在双方互设大宗商品展示交易中心,红河综合保税区口岸作业区自2018年1月1日开通实施。目前注册入驻企业65户。

  聚焦沿边,筑牢开放发展前沿。继续加大沿边开发开放力度。2016㎡2018年,金平、绿春、河口3个边境县共争取发改委系统兴边富民工程中央预算内资金7001万元,投资项目37个。《红河州边民互市贸易管理暂行办法》拟于年内出台。河口北山边民互市交易市场实行围网封闭式管理模式,启用全新的互市监管模式。

  健全机制,提升开放发展水平。按照“全面开放、三区联动、市区融合、重点突破”的工作思路,继续深化开放型经济体制改革。制定出台《红河州沿边开放活州行动计划》,启动实施基础设施联通、开放平台建设等八大行动计划;启动《红河州开放发展战略规划》编制工作;《红河州“三区联动”发展实施意见》已完成征求意见。充分利用好中国国际进口博览会、中国㎡南亚博览会、中越(河口)边境经济贸易交易会、中国国际投资贸易洽谈会等各种平台扩大对外贸易合作。与越南在外事定期会晤、警务合作、森林防火通报等方面的合作机制有序运转。州内4县市、5村寨与越方结为友好城市、友好村寨。积极申报创建河口边境旅游试验区,完成建设方案和可研报告编制。2018年6月6日,河口地区成功发布人民币对越南盾市场汇率,实现了河口地区金融机构人民币对越南盾汇率的统一报价。

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